8月25日，江蘇省發改委印發《關於(yú)支持江蘇省光伏發電發展的若幹意見（征求意見稿）》意見的通知，提出全省光伏發電将堅持集中式開發與分布式發展並(bìng)舉，開展整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點推進工作，優化推進集中式光伏電站建設。

1、在墾區農場(chǎng)、採(cǎi)煤沉陷區、沿海灘塗、養殖魚塘、農業大棚、山地丘陵、河道
、水庫等場(chǎng)景建設
。

2、鼓勵工業園區、交通、加油站、5G基站、糧庫、倉(cāng)儲(chǔ)，以及黨政機關、學校、醫院、國企屋頂開發建設分布式光伏。

3、鼓勵新建工業園區、經濟開發(fā)區、公共建築等使用建築用光伏構件替代建築材料
，推動(dòng)光伏建築一體化（BIPV）發(fā)展。

4、在戶用方面，鼓勵居民社區、家庭和個人發展戶用及屋頂(dǐng)分布式光伏系統，支持整縣（區）爲單(dān)位建設屋頂(dǐng)光伏系統。

推動加油站、交通、5G基站、糧庫和倉儲等“+光伏”

拓展分布式光伏發電應用場景

在分布式光伏方面，江蘇要深挖地區分布式光伏發展潛力，加大光伏發電在高速公路沿線、鐵路邊(biān)坡及沿線設施、各類加油加氣站、車棚、路燈杆等交通領域的應用，鼓勵在大數據中心、5G基站、糧庫、倉(cāng)儲等布設分布式光伏發電，新建工業園區、新增重大項目原則上預留發展分布式光伏系統的荷載能力和配網容量
。

在工商業分布式光伏方面，《意見稿》提出，将充分利用當地工業園區、經濟開發區等屋頂面積充裕、電網接入條件較好、電力負荷較大的區域發展分布式光伏發電，加大光伏發電在高速公路沿線設施及附屬場地（互通區、樞紐區、邊(biān)坡等）、鐵路邊(biān)坡及沿線設施、各類加油加氣站
、車栅、路燈杆等交通領域的應用，鼓勵在大數據中5G基站、糧庫、倉儲等布設分布式光伏發電，並(bìng)與周邊(biān)環境和景觀相融合。

同時
，要求各設區市投資主管部門應簡化程序
，對於(yú)集中連片的屋頂資源，可由項目單位編制整體實施方案，作爲單體項目履行備(bèi)案手續。新建工業園區、新增重大項目原則上預留發展分布式光伏系統的荷載能力和配網容量。

對政府投資事财政補(bǔ)助的新建公共建築、農房改造、廉租房等應充分考慮光伏發電利用要求和條件，在規劃、設計過程中布設分布式光伏發電系統，並(bìng)與建築一體驗收。鼓勵學校、醫院等事業單位以及各類工廠、農場等依托自身條件，開展以分布式光伏發電爲主的綜合能源系統建設，推動綠色電力應用試點示範工程。

同時，鼓勵新建工業園區、經濟開發(fā)區、公共建築等使用建築用光伏構件替代建築材料，推動(dòng)光伏建築一體化（BIPV）發(fā)展，推動(dòng)超低能耗建築、近零能耗建築發(fā)展。

支持整縣屋頂分布式光伏

推動光伏發電入社區、入家庭

此次《意見稿》明確(què)提出：“鼓勵省内各級黨政機關、學校、醫院等事業單位、國有企業及國有控股企業採(cǎi)取自建、市場化引入多元投資主體等方式建設屋頂分布式光伏發電，推動綠色用能。”

鼓勵居民社區、家庭和個人發展戶用及屋頂分布式光伏系統，充分考慮地區屋頂資源、光照資源和電網接入等相關條件，原則上支持以整縣（區）爲單(dān)位，採(cǎi)取統一建設、統一運維、分戶結算的方式，推動光伏發電入社區、進家庭，實現分布式可再生能源的就地消納和有效利用。

除瞭(le)上述在光伏建設的内容外，在電力消納方面文件要求：“全面提升電力系統靈活調節能力，提高配電網接納分布式光伏發電能力，優化光伏發電項目接網流程，電網企業應在收到自然人項目並(bìng)網申請後5個工作日内實現並(bìng)網，在收到非自然人項目並(bìng)網申請後15個工作日内實現並(bìng)網。”

爲保護光伏企業的權益，政策還要求：“各地不得向可再生能源投資企業收取任何形式的資源出讓費等費用，不得将配套産業作爲項目開發建設的門檻。已納入補(bǔ)貼清單的可再生能源項目所在企業，對已確(què)權應收未收的财政補(bǔ)貼資金，可申請補(bǔ)貼確(què)權貸款
。”

作爲我國東部經濟大省、我國用電負荷較大的省份之一，江蘇曆來是我國光伏産(chǎn)業大省，具有發展工商業分布式光伏、整縣屋頂光伏的産(chǎn)業環境和屋頂資源。可以預見，在江蘇省産(chǎn)業政策的影響下，江蘇省光伏市場(chǎng)将迎來重大的、曆史性的發展機遇。

· “整縣屋頂(dǐng)分布式光伏推進(jìn)”的政策如何落地執行？

· “整縣推進”政策給光伏市場(chǎng)帶(dài)來怎樣的影響？

· 央企和民企如何參(cān)與整縣推進(jìn)？

· 新形勢下分布式光伏将發(fā)生怎樣變(biàn)化？

· 先進(jìn)光伏技術如何在整縣推進(jìn)項目中有什麽(me)樣的優勢？

· 如何更好的進行整縣屋頂(dǐng)光伏設備(bèi)的設計與選型？

· 分布式光伏發電(diàn)多應用場(chǎng)景有什麽先進系統解決方案？

· “整縣推進(jìn)”還(hái)有可能面臨哪些問題？

等等，系列問題已成爲地方政府、企事業單(dān)位、系統集成商以及行業人士關注的焦點(diǎn)。

在此背景下，在江蘇省能源局、江蘇省工信廳、江蘇省鄉村振興局的指導下，由江蘇省光伏産業協會主辦(bàn)，國際能源網承辦(bàn)的“2021江蘇光伏産業發展論壇”将於(yú)9月15日在江蘇南京舉辦(bàn)。

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